Formatting headers and bullets
I need to make sure I format my response correctly according to the CLI specifications. This means I should wrap headers in … and not include a blank line before the first bullet point. I'll start with a short header like 简析与建议 and include eight bullet points to keep it straightforward. Since the text is in Chinese, I want to maintain that. There’s no need to add unnecessary complexity or tool planning—let’s move forward with just producing the essentials!
简析与建议
- 这句话点的是“治理能力不到位”：决策目标摇摆、责任边界不清、缺少可执行的赛历与征调协同机制，导致俱乐部与国家队长期对冲。
- “内卷 vs 外战”的矛盾具体体现在：联赛与国字号赛历冲突、临时征调影响备战、球员过劳或空档、青训与比赛负荷失衡、外援/U23政策频繁摇摆。
- 表层症状背后是机制缺陷：足协与联赛公司的权责边界模糊；缺统一赛历锁定与强约束征调协议；利益相关者（俱乐部、教练、转播、赞助）缺常态化协商与补偿规则。
- 可对标做法（日韩等）核心不是单点招法，而是“规则先行”：FIFA窗口刚性化、国家队优先等级明确、俱乐部补偿与保险、青训参赛路径清晰、数据化考核稳定持续。
- 近期可执行动作（6–12个月）：发布三年滚动赛历（含国家队与青年队关键窗口）；签署国家队征调协议（FIFA日+扩展窗口+召集上限+医学回传）；建立俱乐部补偿与伤病保险；对临阵改赛和临时政策设“否决阈值”。
- 政策优化方向：将“一刀切U23出场”改为“出场激励+转会/注册名额奖励”；外援政策稳定三年不变并给过渡期；明确国家队主帅的人选与用人权限，减少临场行政干预。
- 绩效与监督：设联赛与国字号双KPI（联赛健康度/财务合规/青训产出；国家队积分/大赛名次/对强队胜率）；季度公开赛历执行与伤病负荷报告，透明化争议点。 
- 中长期路径（12–36个月）：推动治理结构升级（独立联赛公司、专业委员会实权化）、青训赛制重构（U19/U21稳定联赛+跨级杯赛）、国家队与奥运队一体化人才盘点与周期化培养。
如果你有具体的媒体访谈原文或想聚焦某一块（如赛历、征调、青训或外援政策），我可以按模块给出更细的操作清单或落地文稿。